公开、公平、公正三原则是股票市场也是一切市场应该贯彻或努力实现的基本原则,当前在我国股票市场有三大不公平的突出问题亟待解决:
一、新股发行制度对中小投资者不公平
绝大多数人都不否认,股市面临的最大风险将是高企的市盈率风险,而去年以来新股高市盈率发行正在并将继续为市场源源不断地输送着“泡沫”。以中国人寿、中国平安、中信银行等为主的国企大盘股发行市盈率新高迭创,而那些带H股的A股公司的新股发行市盈率高企现象更为明显。新发行上市的中国远洋,发行市盈率超过90倍,而上市高开后市盈率更超过了100倍,尽管有大股东注资可能,但很显然已经透支了未来多年业绩。这一现象已折射出目前新股发行高市盈率现象已演变为A股市场的一种市场泡沫,尤其是那些带H股的A股公司的新股发行市盈率高企现象更为明显。
新股发行中存在的高市盈率、高申购资金和高开盘涨幅为主要症状的“三高”症,不仅为各类巨额违规资金巨提供了无风险获利的渠道,客观助长了流动性过剩的持续形成。而且严重损害了广大中小投资者申购新股的利益。据测算,目前申购新股至少有300万元以上资金,才能获得稳定的较高收益。这在一定程度上使中小投资者利益受损,由于一级市场“打新股”囤积的机构资金量过大,中小投资者申购中签率比中“六合彩”还难,故而多数中小投资者都放弃了申购新股。申购新股的巨大利益几乎被机构垄断,这无论如何是不公平的。
解决上述问题的根本办法只有尽快恢复以前曾经实行过的新股发行市值配售制度,按照“优先满足市值申购”原则,根据二级市场市值配售新股,鼓励二级市场投资,鼓励投资者长期持股,这样可以根除一级市场存在的无风险获利的机制,使囤积一级市场的巨额资金要么投资二级市场,要么回到它的来源地,这将在一定程度上缓解流动性过剩的压力,保障市场的健康发展,维护广大中小投资者的利益。另外,要改进新股发行的定价机制。在股市供给受到严格管制的前提下,目前仍然需要对价格继续进行管制。要多发展询价机构,形成询价机构间充分竞争的局面,并加强询价机构操守建设;可以考虑组织独立的机构作为第三方,由独立机构在新股发行时对多家机构询价。这些措施的实行有助于解决目前新股发行“三高”倾向,降低市场风险。
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